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同志們：
治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。習近平同志圍繞依規(guī)治黨發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對于我們增強依規(guī)治黨的自覺性和堅定性，更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)在維護黨中央集中統(tǒng)一領導、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用，在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用，確保黨在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強政治保證，具有十分重要的意義。
第一，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，必須深刻領會依規(guī)治黨的重大意義。實踐充分證明，黨的領導是社會主義法治最根本的保證，黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，關鍵在于堅持依規(guī)治黨，確保黨的領導始終堅強有力。從依法治國到全面依法治國，一個最顯著的變化是我們黨在法治軌道上高度重視統(tǒng)籌推進治黨和治國，把黨內(nèi)法規(guī)體系納入中國特色社會主義法治體系。黨內(nèi)法規(guī)和國家法律盡管規(guī)范對象、功能定位不同，但立場價值、制度原理等基本相通。黨的十九大報告在闡述“堅持全面依法治國”時明確提出，必須堅持“依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一”，這不僅有助于充分發(fā)揮我國法治體系的內(nèi)在優(yōu)勢，而且旗幟鮮明地將中國特色社會主義法治體系與其他國家法治體系予以區(qū)分，為世界法治理論和法治文明發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。
第二，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，必須形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。“加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設，嚴格執(zhí)行黨章，緊緊圍繞黨和國家工作大局推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，黨內(nèi)法規(guī)制度建設推進力度之大、取得成效之顯著前所未有，黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。黨內(nèi)法規(guī)制定力度之大、出臺數(shù)量之多、制度權威之高、治理效能之好都前所未有，黨的制度建設取得歷史性成就。我們黨形成了一個比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，并以此為主干形成了一套系統(tǒng)完備的黨的制度，這在世界上是獨一無二的，彰顯出中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨具有的大黨的氣派、大黨的智慧、大黨的治理之道。
第三，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，必須提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。行起于知，知然后行。提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力，認真學習是基礎。學習黨內(nèi)法規(guī)制度是全黨的任務，不僅包括黨員領導干部，廣大黨員群眾也要積極參與其中；不僅要學習黨內(nèi)法規(guī)制度的條文規(guī)定，更要學習蘊含其中的設計理念；既要學習某一法規(guī)制度，也要從黨內(nèi)法規(guī)制度體系的角度去審視。評判學習黨內(nèi)法規(guī)的成效不是看購買了多少種法規(guī)制度文本、參加了多少次專題輔導、撰寫了多少篇學習心得，關鍵看是否增強了對黨內(nèi)法規(guī)制度的敬畏意識，是否系統(tǒng)全面地掌握了黨內(nèi)法規(guī)制度的基本內(nèi)容。提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力，自覺踐行是關鍵。法規(guī)制度的生命在于執(zhí)行，法規(guī)制度一經(jīng)形成，黨的各級組織和全體黨員必須遵照執(zhí)行，不能搞特殊、有例外。在貫徹執(zhí)行法規(guī)制度中，黨的領導干部必須發(fā)揮表率作用。一方面要“自律”。在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度上，各級領導干部要堅持自重、自省、自警、自勵，帶頭尊規(guī)、學規(guī)、守規(guī)、用規(guī)。要求別人遵守的，自己首先遵守；要求別人不做的，自己首先不做。另一方面要“律他”。各級領導干部要發(fā)揮好貫徹落實法規(guī)制度的主體責任，形成一級抓一級、層層抓落實、逐級傳導壓力的示范效應，對執(zhí)行不力的堅決追究責任，形成尊崇法規(guī)、遵守法規(guī)、捍衛(wèi)法規(guī)的良好氛圍。
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