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關(guān)于城市區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

述職報(bào)告 時(shí)間:2025-02-08 16:22:37 收藏 WORD下載

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樓宇經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在拓展城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培植優(yōu)質(zhì)稅源等方面發(fā)揮著重要作用。為推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,市委政研室進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了此調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

中心城區(qū)現(xiàn)有商務(wù)樓宇*棟,總面積*萬平方米,其中,*萬平方米以上商務(wù)樓宇*棟,總面積*萬平方米,主要分布在*、*、*等城市區(qū)。*萬平方米以上商務(wù)樓宇平均入住率*%,入駐率超*%的*棟;閑置面積*萬平方米,閑置率*%。目前,全市樓宇經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)以商貿(mào)服務(wù)類為主,還有金融、科技、文旅文創(chuàng)、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等多種業(yè)態(tài)。*年,全市樓宇經(jīng)濟(jì)共實(shí)現(xiàn)納稅*億元,稅收貢獻(xiàn)率為*%,稅收超億元的樓宇*棟。從20世紀(jì)90年代至今,我國樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從單純提供“空間”的*版,到“空間+配套+服務(wù)”的*版,再到“空間+產(chǎn)業(yè)+運(yùn)營”的*版三個(gè)階段。目前,我市樓宇經(jīng)濟(jì)尚處在*版向*版的過渡階段,整體發(fā)展水平較低。從調(diào)研的情況看,主要存在以下幾個(gè)方面問題:

(一)發(fā)展規(guī)劃缺位。科學(xué)的樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,可以優(yōu)化樓宇空間布局、有效集聚資源、營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。目前,我市缺乏樓宇經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃,引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。一是市級層面尚未編制樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,對樓宇經(jīng)濟(jì)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、配套提升等方面缺少系統(tǒng)謀劃,在土地利用、城市建設(shè)等方面沒有充分考慮樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,導(dǎo)致各城市區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展各自為戰(zhàn),缺乏有效協(xié)同。二是各城市區(qū)均未制定區(qū)級樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展普遍處于自發(fā)狀態(tài)。即使是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市區(qū)、街道,特色樓宇也以自發(fā)形成的居多,政府主動(dòng)介入、及時(shí)跟進(jìn)、規(guī)劃指導(dǎo)不足,造成發(fā)展存在一定的盲目性無序性,整體發(fā)展不均衡、特色不突出。

(二)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高。樓宇入駐產(chǎn)業(yè)成長性好、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈完善,可以發(fā)揮集聚效應(yīng),激活樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。目前,我市樓宇產(chǎn)業(yè)普遍層次不高,對城市經(jīng)濟(jì)的支撐力不足。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。樓宇營收少,占全市GDP不足1%。企業(yè)能級偏低,總部、首店、平臺等類型企業(yè)入駐少,多為規(guī)模以下小微企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(7家)、限額以上批零住餐企業(yè)(56家)僅占全部在樓企業(yè)的1.03%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。偏重于傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)類,創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)占比不足1%。三是產(chǎn)業(yè)集聚度低。入駐產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、業(yè)態(tài)散亂,同一樓宇集聚上下游企業(yè)的寥寥無幾。

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