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十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化情況進(jìn)行調(diào)研形成如下報(bào)告。
一、基本情況
黨的十九大以來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委以一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”為動(dòng)力，依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)，以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
一是以“學(xué)”為牽引，增強(qiáng)法治思維、法治能力。省紀(jì)委常委會(huì)建立常態(tài)化學(xué)法學(xué)規(guī)制度，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)，提高法治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)法治自覺(jué)。定期匯編黨內(nèi)法規(guī)制度和國(guó)家法律規(guī)定，將法規(guī)制度納入紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持以考促學(xué)、以學(xué)促用，自上而下開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)知識(shí)測(cè)試，推動(dòng)學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
二是以“立”為主線，強(qiáng)化有章可循、有制可依。黨的十九大以來(lái)，先后制定出臺(tái)涉及“程序類(lèi)”“實(shí)體類(lèi)”“協(xié)作類(lèi)”等170余項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)制度規(guī)定，涵蓋行為規(guī)范、日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、安全保障等方面，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范為主、其他配套制度為輔，為推進(jìn)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)夯實(shí)制度基礎(chǔ)。
三是以“行”為支撐，做到有法必依、有規(guī)必踐。認(rèn)真履行黨章黨規(guī)、憲法法律賦予的神圣職責(zé)，把法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面全過(guò)程，嚴(yán)格措施使用，規(guī)范、全面收集證據(jù)，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益；嚴(yán)格落實(shí)“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”方針，扎實(shí)開(kāi)展案件審理、申訴復(fù)查，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。
四是以“守”為關(guān)鍵，堅(jiān)持帶頭守法、規(guī)范用權(quán)。堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念推進(jìn)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，把法規(guī)制度執(zhí)行情況作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，深入開(kāi)展法規(guī)制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查、案件質(zhì)量評(píng)查和審查調(diào)查安全檢查，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部督查全覆蓋，確保法規(guī)制度自上而下貫通執(zhí)行。
二、現(xiàn)實(shí)意義
推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，是堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐，充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)勇于自我革命、帶頭推進(jìn)法治建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，具有鮮明的時(shí)代特色和豐富內(nèi)涵。
一是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，是推進(jìn)偉大自我革命的必然要求。勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的紀(jì)律部隊(duì)，擔(dān)負(fù)著以黨的偉大自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命的重要責(zé)任。打鐵必須自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須帶頭弘揚(yáng)徹底的自我革命精神，以正視問(wèn)題的勇氣和刀刃向內(nèi)的自覺(jué)，不斷完善內(nèi)控機(jī)制，加大嚴(yán)管?chē)?yán)治力度，堅(jiān)決同自身隊(duì)伍中政治動(dòng)搖、放棄原則、作風(fēng)不正的人和事作斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)等權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范的問(wèn)題，努力做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
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