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為有效轉(zhuǎn)變村干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、強化農(nóng)村基層黨組織組織力，我市探索建立村級組織成員聯(lián)系服務(wù)群眾制度，結(jié)合農(nóng)村網(wǎng)格化治理，實化班子成員聯(lián)系職責(zé)、細化走村入戶服務(wù)內(nèi)容，有效打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。主要做法可以概括為“四個一”。
一、定位一個基礎(chǔ)網(wǎng)格落實包干責(zé)任。將村基礎(chǔ)網(wǎng)格劃為村班子成員聯(lián)系服務(wù)群眾“責(zé)任田”，推動黨組織書記帶頭，在擔(dān)任總網(wǎng)格長的基礎(chǔ)上兼任1個基礎(chǔ)網(wǎng)格長，“兩委”其他成員及配套組織負責(zé)人全部擔(dān)任基礎(chǔ)網(wǎng)格長或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員，明確基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)牧（居民）戶均為聯(lián)系服務(wù)對象，每人每月走訪包聯(lián)網(wǎng)格內(nèi)村民群眾不少于20戶。在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)人監(jiān)督作用，通過入戶走訪、電話抽查等方式掌握工作情況、發(fā)現(xiàn)存在問題、督促整改落實。全市3306名村級組織成員共包聯(lián)基礎(chǔ)網(wǎng)格3374個，實現(xiàn)聯(lián)系群眾無死角、全覆蓋。
二、結(jié)對一戶特殊群體解決困難問題。聚焦解決村急難愁盼問題，將困難戶包聯(lián)責(zé)任落實到人到事，要求村黨組織書記至少聯(lián)系幫扶3戶、“兩委”其他成員及配套組織負責(zé)人每人至少聯(lián)系幫扶1戶，采取“拉家常”方式，與困難群眾面對面交流、心貼心解困，了解群眾所需所想、所急所盼，做到情感上溝通、政策上聯(lián)通、信息上互通。堅持“排憂”與“解難”兩手抓，要求班子成員年內(nèi)要盡可能幫助解決1-2個實際困難和問題，將服務(wù)貼心要求落實落細。目前，全市村級班子成員共入戶走訪困難群眾5702人次，收集意見建議2193條，解決難點問題2853件。
三、包聯(lián)一件信訪案件推動矛盾化解。堅持將新時代“楓橋經(jīng)驗”與聯(lián)系服務(wù)群眾制度有機結(jié)合，推動村黨組織成員優(yōu)先包聯(lián)問題隱患多、信訪矛盾多的基礎(chǔ)網(wǎng)格。同時，全面推行網(wǎng)格員聯(lián)案，“兩委”班子成員包案制度，實行“一案多人、訪辦一體”工作責(zé)任制，要求村班子成員對基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)了解收集到的各類問題，按照輕、重、緩、急認真進行梳理、分類，對現(xiàn)場能解決的，當場給予回復(fù)；對問題涉及面廣，化解難度比較大的，及時向村黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告，確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間化解。今年以來，全市村級班子成員共包聯(lián)信訪案件67件，已推動化解23件，做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
四、記好一篇工作日志記錄民情民聲。全面落實聯(lián)系群眾工作日志制度，要求每個村班子成員都要記好工作日志，全面準確記錄入戶走訪和幫扶解困情況。村黨組織每月召開1次民情分析會，對群眾反映的重要問題進行深入細致的調(diào)查核實和分析研判，逐一研究提出解決問題具體措施和辦法，同步建立民情臺賬，明確責(zé)任人和完成時限，做到精準服務(wù)、精細服務(wù)。堅持把民愿民聲作為聯(lián)系服務(wù)群眾工作的重要內(nèi)容，將落實情況作為黨組織、黨員“評星定級”的重要依據(jù)，與黨組織“群眾滿意星”、黨員“服務(wù)群眾星”評定直接掛鉤，與民主評議黨員、對村干部考核、先進黨組織、先進個人評定直接掛鉤，以評促干推動聯(lián)系服務(wù)群眾工作走深走實。
