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習近平總書記強調，發展村集體經濟是實現共同富裕的重要保證，是振興貧困地區農業發展的必由之路。隨著經濟社會的持續發展，傳統的以村組為單位的發展模式已經不適應現代規?；?、集約化、現代化生產的需求。立足當地實際，創新發展模式，整合優質資源，引導村級跳出各自為戰、分散發展的傳統思維，探索抱團發展、示范帶動的村集體經濟發展新模式，成為鞏固脫貧攻堅成果和實現鄉村振興的現實路徑。**市按照資源開發型、盤活資產型、產業帶動型、鄉村服務型、物業經營型、休閑農業型、電子商務型、混合經營型、招商引資型、基金收益型等模式，充分發揮資源優勢、快速盤活集體資產、積極主動走向市場，通過重點村“扶持行動”、示范村“培育行動”、空殼村“清零行動”，大力推進村集體經濟全覆蓋，在村集體經濟“抱團發展”方面進行了積極有益的探索。
一、主要做法
一是著眼長遠謀劃,強化組織引領。各級黨組織將集體經濟發展工作列入重要議事日程，立足實際，著眼長遠，在深入調研和考察學習的基礎上，提出“以強帶弱、以富帶貧、共同發展”的工作思路，制定村集體經濟發展規劃，明確了目標任務、發展途徑和方法措施。堅持把黨的領導貫穿始終，成立由黨組織書記任組長的集體經濟工作領導小組，選取發展思路清、懂管理、善經營的村支書、村主任兼任合作社理事長，實行黨群議事會制度，深化“四議兩公開”工作法，確保村集體經濟發展決策科學、公開透明。建立考核激勵機制，每年從村集體經濟盈余中拿出一定比例資金，作為村干部和村集體經濟組織負責人獎金，充分調動他們的積極性、主動性、創造性。**縣組建的“第一書記聯盟”，將全縣63名第一書記聯合起來，捆綁整合各類資源，打造互助互利平臺，實現了第一書記“單打獨斗”“各自為戰”向“聯動協同”“集團作戰”的轉變，走出了一條“信息互通、資源共享、優勢互補、抱團發展”合力促脫貧的路子。
二是整合資源資金，夯實發展基礎。通過政府注資、整合賠償款等舉措，解決村集體經濟發展缺乏“源頭活水”的問題。**縣采取政府支持的方式，通過實施“1551”工程（每個村建設1座百噸果庫、發展50畝果園、注入50萬元互助資金、建設1個千頭豬場或成立1支農機專業服務隊），全縣109個村的集體經濟收入達到671.8萬元，全部成立了互助資金協會，率先在全市實現村級互助資金協會全覆蓋，吸納會員5523戶，互助資金規模達到3952萬元，放貸率達70%以上。**鎮緊緊抓住延黃高速征遷機遇，改變過去村集體補償部分全體村民一分了之的簡單做法，動員、鼓勵、要求村組把集體部分補償款用于發展集體經濟。鎮黨委成立工作專班，深入村組和田間地頭，面對面向群眾宣傳政策、好處和案例，組織群眾代表外出實地學習感悟，喚醒了群眾沉睡的集體經濟意識，促成劉家桌村入股500萬元，找到了壯大集體經濟的第一桶金，邁出了果袋廠籌建工作的堅實一步，果袋項目的良好前景，進一步吸引13個空殼村向果袋廠入股650萬元。
三是注重示范引領，培育特色產業。依托當地資源稟賦并積極融入市級產業布局，培育發展特色產業。**、**縣將特色種養產業作為發展壯大村集體經濟的重要支柱。搶抓全市大力實施蘋果產業后整理及蘋果產業帶向北推進的機遇，大力發展山地蘋果，作為長效產業，村集體經濟年均增收5萬元左右。子長市蜜蜂峪村形成了村集體有拱棚、互助資金、光伏發電、山地蘋果四項產業，村民有集體經濟分紅、土地流轉分紅、投工投勞入股分紅三項收入的“4+3”增收模式。甘泉縣南義溝村建成百棚市級蔬菜示范園、3000余畝山地蘋果產業園、60萬棒菌類種植基地、千只養羊場和養豬場，年產值896萬元。
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